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广东商事制度改革向纵深推进全省实施“多证合一”

发布日期:2017-08-29 

全省日均新登记市场主体4923户

“这一纸执照办下来,我们只等了7个工作日,跑了1次窗口,提交的材料也减少近6成。政府高效的办事效率,加深了我们在江门投资的信心!”江门航天数联科技有限公司法人代表石磊说。

曾经,程序多、时间长是开办企业的两道关卡。自从广东2012年起全面推进商事制度改革之后,这两道关卡逐渐被打破。到了2017年,商事制度改革满5周年,像江门航天数联科技有限公司这样的顺畅流程,已经成为全省多个地市的标配,广东商事制度改革向纵深推进。

全省实施“多证合一”

“新规实施后,我们的成本大大节省!”江门志尚会计事务所会计师刘丽萍说,“我们公司长期为企业代办各种登记。改革之前,我们代办工商执照后,还要把工商登记的材料的17页纸一式两份进行复印,再送多个部门办理申请;改革之后,只需提交一次材料,纸张成本和时间、交通、人力成本都大大节省。我们公司每个月至少要办8宗这样的业务,改革之后,一年可以节省一个人的人力成本。”

作为广东商事制度改革的排头兵,江门从2015年开始,率先实施“多证合一”改革,并得到了国务院的肯定。而按照国务院、工商总局和省政府的部署,今年9月1日,广东力争比全国提前一个月在全省范围统一实施“多证合一、一照一码”改革。

另外,省工商局制定了《广东省工商行政管理局全面建成国家企业信用信息公示系统(广东)工作实施方案》,明确了省工商局全面建成“全国一张网”的工作目标。

全程电子化登记

今年5月,陈小姐在澳门成功申领了东莞首张银政通电子证照卡,成为首批享受“粤澳商事登记银政通”改革红利的澳门投资企业。陈小姐感慨道,“这次是我们企业在内地投资20年以来最快的一次,从办营业执照到刻制公章,再到银行开户,仅3天就全部办妥”。这是3月1日起广东省全面推进商事登记便利化改革的一个缩影。

广东省全程电子化登记系统一期应用于今年5月正式上线的。广东省工商局与人民银行广州分行联合印发《关于加强银政合作进一步推进开办企业便利化改革的指导意见》,整合优化工商营业执照与银行开户许可流程,推广具有金融服务功能的电子营业执照,推行商事登记银政直通车服务,并推进落实外商投资企业准入便利化,深化外商投资审批制度改革,启动粤港、粤澳商事登记银政直通车服务,促进广东省外商投资企业和港澳企业加快发展。上半年,全省新登记外商投资企业7618户,同比增长44.8%。

此外,广东省工商局首创将开办企业全流程环节纳入评估,构建了我国首套覆盖开办企业全流程的便利度评估体系。广东还推动各地将开办企业便利度指标作为营商环境建设的重要标准,积极落实开办企业便利化改革措施。

“双随机一公开”严管

据统计,截至2017年6月末,广东省5年来累计新登记市场主体712万户,新登记市场主体数量甚至超过了商改前2011年年底的488万户历史存量。广东的市场主体总量,内资企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户户数等五项指标均位居全国第一。全省实有市场主体总量949万户,占全国总量的十分之一。全省每千人拥有企业34户,已跨越中等发达经济体最高水平。今年以来,全省日均新登记市场主体4923户,其中日均新登记企业2386户。

宽进的背后,是严管。根据省政府的部署要求,省工商局牵头全省“双随机一公开”监管工作,目标是在2017年年底实现“双随机一公开”

监管全覆盖。今年1月,广东省工商局根据工商总局相关文件,要求各地依法细化本地区随机抽查事项,建立完善“一单两库一细则”,提高市场监管制度化、规范化、科学化水平。广东省工商局还积极试点跨部门联合抽查,广州、佛山、河源、梅州、江门、云浮、顺德等7市(区)政府已出台“双随机”联合检查文件11份。